Новости

02.02.2026, 10:54

О работе с обращениями граждан в исполнительном комитете г.Казани в 2025 году

Доклад начальника управления контроля и антикоррупционной работы Аппарата исполнительного комитета г.Казани Г.Ф.Хасбиуллиной на аппаратном совещании 2 февраля 2025 года

За прошедший 2025 год поставлено на контроль и отработано 82101 обращение граждан, поступивших в адрес мэра и руководителя исполнительного комитета г.Казани .

На слайде видно, что наибольшей популярностью пользуются цифровые платформы. Цифровые системы повышают прозрачность работы над обращениями и усиливают антикоррупционные меры в городском управлении.

Через Федеральную систему Платформа обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» (ПОС) поступило 14 505 обращений граждан, что соответствует уровню 2024 года. Из них 13 785 заявителей получили ответы по своим вопросам. Остальные обращения находятся в работе и на дополнительном контроле.

По количеству обращений граждан в ПОС лидируют следующие категории: образование, автомобильные дороги, благоустройство, дворы и территории общего пользования, жилищно-коммунальные услуги.

Как и в предыдущем году, наибольший рост обращений в ПОС отмечен в сентябре: почти все они – более 6 тысяч – касались работы электронного дневника и организации образовательного процесса . За год с проблемой работы электронного дневника поступило 4372 обращения. Срок исполнения по таким обращениям 10 дней (так называемые фаст-треки).

Обращения граждан служат для нас показателем эффективности работы структурных подразделений. Нарушения сроков рассмотрения зафиксированы в 16 подразделениях по 102 обращениям. Если в сфере образования задержки были связаны с техническими сбоями в системе «Электронные дневники», то в остальных случаях причиной послужило недостаточное понимание работы системы на начальном этапе ее внедрения, что привело к просрочке на 1–2 дня.

После проведения серии обучающих мероприятий к IV кварталу 2025 года данная проблема была устранена.

Как и в предыдущие годы, наибольшее количество обращений поступило через Государственную информационную систему Республики Татарстан «Народный контроль» – за прошедший год к нам поступило 42 197 уведомлений, что почти на 13% меньше аналогичного периода прошлого года.

Значительное сокращение уведомлений граждан связано в первую очередь со снижением количества жалоб по вопросу содержания объектов улично-дорожной сети в зимний период 2024-2025 годов, в прошедшем году их количество сократилось на 83% и составило 1067 обращений.

В то же время выросло количество жалоб на содержание и ремонт дорог на 1% и на организацию дорожного движения на 29%. В основном, это обращения жителей поселков с просьбой отремонтировать или положить асфальтовую крошку на дороги в жилых массивах и поселках, приведение в надлежавший вид тротуаров, установка, ремонт, либо мойка знаков, светофоров, обновление или установка разметки дорог.

Отмечу, что с начала работы системы с апреля 2012 года в исполнительный комитет поступило 344 973 обращения, на сегодня решено 311 676 заявок, % решения уведомлений составил чуть более 90,3%.

Каждое решенное обращение – это не просто закрытое контрольное задание. Это пошаговое повышение качество жизни населения. Звучит банально, но если просмотреть 344 973 обращений, то можно увидеть весь наш город глазами жителей.

Динамика решенных уведомлений за 2025 год составила 72%. В работе находится 244 уведомления.

Вместе с тем есть зона риска: уровень просрочек по итогам года составил 13,8% при максимальном допустимом показателе 10%. За год допущено 5 844 факта нарушения сроков исполнения уведомлений.

Коллеги, как объявила Уполномоченный по правам человека Сабурская Сария Харисовна, на субботнем Пленарном совещании в Кабинете Министров Республики Татартсан, с 2026 года внесены изменения в индикаторы. Индикатор «Доля фактов просрочки» изменен с 10 % на 5 %.

Это потребует усиления исполнительской дисциплины и персональной ответственности должностных лиц.

В то же время отмечу, что значительно улучшили свои показатели по сравнению с прошлым годом:

- Администрация Советского района,

- Администрация Вахитовского и Приволжского районов,

- Управление образования,

- Управление наружной рекламы,

- Комитет потребительского рынка.

- Комитет внешнего благоустройства.

Отдельно следует выделить проблему так называемых «долгоиграющих» заявок. На сегодняшний день 300 уведомлений находятся в статусе «Запланировано» со сроками исполнения, переносившимися более трех раз. За 2025 год удалось проработать 200 таких заявок. В системе остаются еще уведомления, находящиеся в исполнении с 2014 - 2018 годы, то есть непринятые решения по уведомлениям в Народный контроль сохраняются уже от 6 до 11 лет.

В категорию «запланированные» попадают те вопросы, для решения которых необходимо большое финансирование, административная практика – претензионно-исковая работа. Чаще всего на длительном рассмотрении такие вопросы как ремонт дорог, благоустройство и уборка территории, устройство элементов уличной либо дорожной сети в поселках, ремонт и установка новых сетей освещения.

Перечисленные проблемные жалобы, либо инициативы горожан не решить в одночасье, они требуют системных изменений в организации работы, финансирования и участия в республиканских и федеральных программах.

Существенную роль в обеспечении текущего уровня результативности деятельности управления сыграла скоординированная работа и методическая поддержка со стороны республиканских органов.

Я хочу поблагодарить здесь Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Сабурскую Сарию Харисовну за ее методическое руководство и проницательность в решении самых сложных задач.

За прошедший год было организовано около 15 совместных рабочих совещаний по обсуждению системных нарушений и «долгоиграющих» обращений граждан.

У нас слаженная работа с эффективной коммуникацией, которая способствовала:

снижению напряжения по ряду наиболее конфликтных ситуаций;

ускорению рассмотрения затянувшихся обращений и обеспечению принятия по ним конкретных решений;

выработке согласованного подхода с профильными министерствами и ведомствами к устранению системных нарушений.

Руководители, имеющие низкую исполнительскую дисциплину, ежемесячно заслушиваются на совещаниях Руководителя Аппарата исполнительного комитета г.Казани.

Итоговое совещание по работе с уведомлениями и обращениями граждан в Народном контроле и ПОС проведено 22.12.2025 под председательством Руководителя исполнительного комитета г.Казани Гафарова Рустем Гильфановича с участием Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан.

Выражаю отдельную признательность, Рустем Гильфанович, за Ваше личное, непосредственное участие в этой работе и постоянное внимание к вопросам исполнительской дисциплины. Информация об исполнительской дисциплине с прилагаемыми отчетами еженедельно доводится до руководителей структурных подразделений через систему электронного документооборота.

Эта совместная работа стала важным фактором повышения эффективности нашей деятельности.

Важно также отметить, что, несмотря на имеющиеся проблемы, в городе есть и яркие примеры эффективного решения обращений граждан.

Высокие показатели работы демонстрируют:

- Комитет внешнего благоустройства – 81% решенных уведомлений (при уровне просрочек – 7,5%) –3283 уведомления,

- Управление административно технической инспекции – 85,2% ,

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства – 79% ,

- Дирекция парков и скверов – более 78,4% ,

- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, они обеспечили 77,6% решенных уведомлений при уровне просрочек около 6,2% – это 5123 уведомления.

В качестве примера реакции на обращения граждан приведу такой пример: в 2025 году реализован ряд значимых проектов по установке светофорных объектов на потенциально аварийно-опасных участках: на пересечении улиц Журналистов, Хлебозаводской и Тэцевской, на улице Технической и других. Жители конкретных домов и микрорайонов получили реальную поддержку там, где вопрос безопасности стоял особенно остро.

В 2025 году были закрыты заявки граждан, по устройству и восстановлению освещения в различных районах города Казани: восстановлено освещение в сквере у памятника Муллануру Вахитову, устроено освещение по ул. Абсалямова, ул. Рихарда Зорге, 74, пр.Победы, 146.

Всего за 3 года выполнено 370 уведомлений по обустройству освещения.

Существенный блок обращений касается восстановления и ремонта дорожно-уличной сети в поселках, где за год отремонтировано 102 улицы.

По обращениям граждан выполнено асфальтирование дороги по улице Татарстан в жилом массиве Кадышево, капитальный ремонт улицы Центральная, обращение по которой поддержали 264 жителя пос. Салмачи, ремонт улицы улица Лачын, в поселке Киндери, улыцы Зифы Басыровой в поселке Новая Сосновка.

Установлена лестница по ул. Проспект Универсиады г.Казань.

По экологической тематике решен ряд проблем с несанкционированными свалками, в том числе в жилом массиве Константиновка, где по обращению граждан произведена уборка территории и наведен порядок.

Эти примеры подтверждают, что при правильной организации процессов, персональной ответственности и системном контроле задачи по обращениям граждан могут решаться в нормативные сроки.

В целях упорядочивания работы, в системах ПОС и Народный контроль разработаны и утверждены постановления Исполнительного комитета г.Казани «О работе с обращениями граждан с использованием Платформы обратной связи (ПОС) в Исполнительном комитете г.Казани» №3277 от 30.09.2025 и «О функционировании государственной информационной системы Республики Татарстан «Народный контроль» в Исполнительном комитете г.Казани» №2874 от 12.09.2025, которыми утверждены инструкции по работе с уведомлениями.

Работа с обращениями граждан – это не только статистика, но и ежедневная оценка нашей ответственности в глазах жителей. От того, как мы реагируем на конкретную яму во дворе, неработающий светофор или свалку у дома, зависит отношение людей к органам власти в целом.

Уважаемые руководители, перечисленные проблемные жалобы и инициативы горожан невозможно решить в одночасье. Они требуют системных изменений в организации работы, адекватного финансирования и участия в республиканских и федеральных программах.

Результаты 2025 года свидетельствуют о наших возможностях. Однако уровень просрочек в 13,8% и проблема «долгоиграющих» заявок требуют более решительных действий.

Прошу руководителей структур исполнительного комитета рассматривать выполнение нормативных сроков рассмотрения обращений как приоритетную задачу личной ответственности, а не только как показатель работы подчиненных.

Благодарю коллег за внимание и рассчитываю на вашу поддержку в достижении этих целей.

Читайте также

Все новости

Доклад начальника управления контроля и антикоррупционной работы Аппарата исполнительного комитета г.Казани Г.Ф.Хасбиуллиной на аппаратном совещании 2 февраля 2025 года За прошедший 2025 год поставлено на контроль и отработано 82101 обращение граждан, поступивших в адрес мэра и руководителя исполнительного комитета г.Казани . На слайде видно, что наибольшей популярностью пользуются цифровые платформы. Цифровые системы повышают прозрачность работы над обращениями и усиливают антикоррупционные меры в городском управлении. Через Федеральную систему Платформа обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе» (ПОС) поступило 14 505 обращений граждан, что соответствует уровню 2024 года. Из них 13 785 заявителей получили ответы по своим вопросам. Остальные обращения находятся в работе и на дополнительном контроле. По количеству обращений граждан в ПОС лидируют следующие категории: образование, автомобильные дороги, благоустройство, дворы и территории общего пользования, жилищно-коммунальные услуги. Как и в предыдущем году, наибольший рост обращений в ПОС отмечен в сентябре: почти все они – более 6 тысяч – касались работы электронного дневника и организации образовательного процесса . За год с проблемой работы электронного дневника поступило 4372 обращения. Срок исполнения по таким обращениям 10 дней (так называемые фаст-треки). Обращения граждан служат для нас показателем эффективности работы структурных подразделений. Нарушения сроков рассмотрения зафиксированы в 16 подразделениях по 102 обращениям. Если в сфере образования задержки были связаны с техническими сбоями в системе «Электронные дневники», то в остальных случаях причиной послужило недостаточное понимание работы системы на начальном этапе ее внедрения, что привело к просрочке на 1–2 дня. После проведения серии обучающих мероприятий к IV кварталу 2025 года данная проблема была устранена. Как и в предыдущие годы, наибольшее количество обращений поступило через Государственную информационную систему Республики Татарстан «Народный контроль» – за прошедший год к нам поступило 42 197 уведомлений, что почти на 13% меньше аналогичного периода прошлого года. Значительное сокращение уведомлений граждан связано в первую очередь со снижением количества жалоб по вопросу содержания объектов улично-дорожной сети в зимний период 2024-2025 годов, в прошедшем году их количество сократилось на 83% и составило 1067 обращений. В то же время выросло количество жалоб на содержание и ремонт дорог на 1% и на организацию дорожного движения на 29%. В основном, это обращения жителей поселков с просьбой отремонтировать или положить асфальтовую крошку на дороги в жилых массивах и поселках, приведение в надлежавший вид тротуаров, установка, ремонт, либо мойка знаков, светофоров, обновление или установка разметки дорог. Отмечу, что с начала работы системы с апреля 2012 года в исполнительный комитет поступило 344 973 обращения, на сегодня решено 311 676 заявок, % решения уведомлений составил чуть более 90,3%. Каждое решенное обращение – это не просто закрытое контрольное задание. Это пошаговое повышение качество жизни населения. Звучит банально, но если просмотреть 344 973 обращений, то можно увидеть весь наш город глазами жителей. Динамика решенных уведомлений за 2025 год составила 72%. В работе находится 244 уведомления. Вместе с тем есть зона риска: уровень просрочек по итогам года составил 13,8% при максимальном допустимом показателе 10%. За год допущено 5 844 факта нарушения сроков исполнения уведомлений. Коллеги, как объявила Уполномоченный по правам человека Сабурская Сария Харисовна, на субботнем Пленарном совещании в Кабинете Министров Республики Татартсан, с 2026 года внесены изменения в индикаторы. Индикатор «Доля фактов просрочки» изменен с 10 % на 5 %. Это потребует усиления исполнительской дисциплины и персональной ответственности должностных лиц. В то же время отмечу, что значительно улучшили свои показатели по сравнению с прошлым годом: - Администрация Советского района, - Администрация Вахитовского и Приволжского районов, - Управление образования, - Управление наружной рекламы, - Комитет потребительского рынка. - Комитет внешнего благоустройства. Отдельно следует выделить проблему так называемых «долгоиграющих» заявок. На сегодняшний день 300 уведомлений находятся в статусе «Запланировано» со сроками исполнения, переносившимися более трех раз. За 2025 год удалось проработать 200 таких заявок. В системе остаются еще уведомления, находящиеся в исполнении с 2014 - 2018 годы, то есть непринятые решения по уведомлениям в Народный контроль сохраняются уже от 6 до 11 лет. В категорию «запланированные» попадают те вопросы, для решения которых необходимо большое финансирование, административная практика – претензионно-исковая работа. Чаще всего на длительном рассмотрении такие вопросы как ремонт дорог, благоустройство и уборка территории, устройство элементов уличной либо дорожной сети в поселках, ремонт и установка новых сетей освещения. Перечисленные проблемные жалобы, либо инициативы горожан не решить в одночасье, они требуют системных изменений в организации работы, финансирования и участия в республиканских и федеральных программах. Существенную роль в обеспечении текущего уровня результативности деятельности управления сыграла скоординированная работа и методическая поддержка со стороны республиканских органов. Я хочу поблагодарить здесь Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Сабурскую Сарию Харисовну за ее методическое руководство и проницательность в решении самых сложных задач. За прошедший год было организовано около 15 совместных рабочих совещаний по обсуждению системных нарушений и «долгоиграющих» обращений граждан. У нас слаженная работа с эффективной коммуникацией, которая способствовала: снижению напряжения по ряду наиболее конфликтных ситуаций; ускорению рассмотрения затянувшихся обращений и обеспечению принятия по ним конкретных решений; выработке согласованного подхода с профильными министерствами и ведомствами к устранению системных нарушений. Руководители, имеющие низкую исполнительскую дисциплину, ежемесячно заслушиваются на совещаниях Руководителя Аппарата исполнительного комитета г.Казани. Итоговое совещание по работе с уведомлениями и обращениями граждан в Народном контроле и ПОС проведено 22.12.2025 под председательством Руководителя исполнительного комитета г.Казани Гафарова Рустем Гильфановича с участием Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан. Выражаю отдельную признательность, Рустем Гильфанович, за Ваше личное, непосредственное участие в этой работе и постоянное внимание к вопросам исполнительской дисциплины. Информация об исполнительской дисциплине с прилагаемыми отчетами еженедельно доводится до руководителей структурных подразделений через систему электронного документооборота. Эта совместная работа стала важным фактором повышения эффективности нашей деятельности. Важно также отметить, что, несмотря на имеющиеся проблемы, в городе есть и яркие примеры эффективного решения обращений граждан. Высокие показатели работы демонстрируют: - Комитет внешнего благоустройства – 81% решенных уведомлений (при уровне просрочек – 7,5%) –3283 уведомления, - Управление административно технической инспекции – 85,2% , - Комитет жилищно-коммунального хозяйства – 79% , - Дирекция парков и скверов – более 78,4% , - Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, они обеспечили 77,6% решенных уведомлений при уровне просрочек около 6,2% – это 5123 уведомления. В качестве примера реакции на обращения граждан приведу такой пример: в 2025 году реализован ряд значимых проектов по установке светофорных объектов на потенциально аварийно-опасных участках: на пересечении улиц Журналистов, Хлебозаводской и Тэцевской, на улице Технической и других. Жители конкретных домов и микрорайонов получили реальную поддержку там, где вопрос безопасности стоял особенно остро. В 2025 году были закрыты заявки граждан, по устройству и восстановлению освещения в различных районах города Казани: восстановлено освещение в сквере у памятника Муллануру Вахитову, устроено освещение по ул. Абсалямова, ул. Рихарда Зорге, 74, пр.Победы, 146. Всего за 3 года выполнено 370 уведомлений по обустройству освещения. Существенный блок обращений касается восстановления и ремонта дорожно-уличной сети в поселках, где за год отремонтировано 102 улицы. По обращениям граждан выполнено асфальтирование дороги по улице Татарстан в жилом массиве Кадышево, капитальный ремонт улицы Центральная, обращение по которой поддержали 264 жителя пос. Салмачи, ремонт улицы улица Лачын, в поселке Киндери, улыцы Зифы Басыровой в поселке Новая Сосновка. Установлена лестница по ул. Проспект Универсиады г.Казань. По экологической тематике решен ряд проблем с несанкционированными свалками, в том числе в жилом массиве Константиновка, где по обращению граждан произведена уборка территории и наведен порядок. Эти примеры подтверждают, что при правильной организации процессов, персональной ответственности и системном контроле задачи по обращениям граждан могут решаться в нормативные сроки. В целях упорядочивания работы, в системах ПОС и Народный контроль разработаны и утверждены постановления Исполнительного комитета г.Казани «О работе с обращениями граждан с использованием Платформы обратной связи (ПОС) в Исполнительном комитете г.Казани» №3277 от 30.09.2025 и «О функционировании государственной информационной системы Республики Татарстан «Народный контроль» в Исполнительном комитете г.Казани» №2874 от 12.09.2025, которыми утверждены инструкции по работе с уведомлениями. Работа с обращениями граждан – это не только статистика, но и ежедневная оценка нашей ответственности в глазах жителей. От того, как мы реагируем на конкретную яму во дворе, неработающий светофор или свалку у дома, зависит отношение людей к органам власти в целом. Уважаемые руководители, перечисленные проблемные жалобы и инициативы горожан невозможно решить в одночасье. Они требуют системных изменений в организации работы, адекватного финансирования и участия в республиканских и федеральных программах. Результаты 2025 года свидетельствуют о наших возможностях. Однако уровень просрочек в 13,8% и проблема «долгоиграющих» заявок требуют более решительных действий. Прошу руководителей структур исполнительного комитета рассматривать выполнение нормативных сроков рассмотрения обращений как приоритетную задачу личной ответственности, а не только как показатель работы подчиненных. Благодарю коллег за внимание и рассчитываю на вашу поддержку в достижении этих целей.